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如果你是有车一族，你愿意过年时让其他人拼你的车回家吗？在拼车过程中，你有没有考虑过一旦出现意外，大家该如何分摊责任？
“本人有私家车一辆，2月3日回四川老家。打算找一至两个老乡一起开车回家，费用AA制，驾驶经验丰富者优先。”新近买车的陈先生在自己居住的小区论坛里发出这样的帖子。
陈先生说，他今年要跟太太一起开车回家过年，考虑到回四川单趟的路费油费接近3000元，希望找一两个人摊薄成本；另外，如果轮流驾车，路上也会轻松很多。
发现很多开“长线”回北京、上海、四川等地方的车友，都有陈先生这种想法，他们选择拼车的目的都是减轻费用负担，并且缓解旅途疲劳。
不少车主坦言，只考虑跟自己比较熟悉的人，例如亲戚、朋友一起拼车回家。
麻烦与风险不容忽视 去年曾经与3个陌生人拼车回家的何晓明则认为，如果是长途出行，拼车前大家一定要对彼此的情况有个简单的了解，如果是生活习惯差异太大的几个人长时间待在狭小的车厢内，对彼此都是一种折磨。
实际上，拼车有减少路费、方便快捷等诸多优点，但也着未知风险。为避免纠纷，有经验的驴友在发出拼车邀请后会把拼车的时间、路线以及详细费用（包括车辆的维修费用）、旅途注意事项、双方应负责任都列出来。
但据了解，普通车友把拼车想得非常简单，50%受访者表示会口头大约讲一下路途情况，并说好费用AA制，但没有计算过旅途成本；68%的车友不清楚发生意外时，自己应负什么责任。
利大于弊应提倡 多数市民认为拼车利大于弊应提倡。目前，拼车已经不是什么新鲜事了。
据报道，美国和英国为鼓励拼车行为，专门修建了供多人出行的拼车专用快速车道；法国为缓解交通压力，实现节能减排，大力提倡拼车；我国不少省市还在对出租车现象拼车争论不休时，我们近邻的韩国已经出台了“合乘制”，允许多位乘客共乘一辆出租车。
“国内外之所以对拼车行为越来越重视，原因是拼车利大于弊。”
他说，第一，拼车可以节能减排。如果全世界各国人们都能拼车出行，减少的汽车废气不可估量，对环境卫生和人类健康有利。
第二，有利于交通顺畅和通行。当前，人们出行、上班最大的烦恼就是车多堵塞，道路难走。
如果提倡拼车，每天减少一半车辆的话，势必能大大减轻交通压力。
第三，节约经费，有利民生。有人对住在同一个地方的3个人上下班算了一笔账：早班高峰期间的正常打车费用原本在20元、25元、30元，如果3个人每天上班合伙打的，那么实际的费用分别只需8元、10元、12元，按照每个月上班22天计算，每月仅早上上班费用就比原来省下264元、330元、396元。
此外，拼车还有节约时间、联络感情和心情舒畅等好处。所以，拼车应当提倡，建议立法机关尽早立法。
违不违法应具体分析 律师分析：“当前，对于拼车行为违不违法的看法不能一概而论。”因为，拼车行为的内容有两种情况：一种是有偿的，一种是无偿的。
有偿的拼车行为是指搭车人向车主支付一定对等价值的拼车形式，其中可以支付的是钱款、汽油，也可以是其他物质的东西。对于去时拼甲方的车，回时拼乙方的车，即双向拼车的情况也应看做是有偿拼车。
而无偿的拼车行为则是指搭车人不向车主支付任何费用的行为，亦即免费拼车。鉴于上述情况，我认为，目前有偿的拼车行为不管车主愿不愿缴纳营运税都是违法的。
因为拼车行为是近年来出现的新情况，同时又多是节假日临时的行为。
所以，国家有关部门还没有对此行为立法或设立相关的审批机构。
自然，车主在此情况下还不能办营运（临时）手续。
按常理或法律规定，没有办手续，私家车就没有营运的权利，所以，有偿的拼车行为其实从根上讲就是违法行为，而无偿拼车行为只要不是硬性超载，或故意违反交通法规，一般可以不认为合法。
可能涉及双方的法律责任 过节拼车回家固然很方便，省去了买票难和挤长途车之苦。但是，天有不测风云，拼车仍然会遇到意想不到的麻烦。
所以，很多人都认为，拼车前搭车人和车主双方要签订一个责任协议，对可能遇到的事故或麻烦事先讲好解决办法。这样，有利于问题的及时解决。
那么，哪些问题可能涉及双方的法律责任呢？法官王东明说，首先是涉及车主的。车主涉及法律问题主要有如下方面：
第一，在拼车时，多数是车主自己开车，所以，不管有偿拼车还是无偿拼车，在发生交通事故时，司机都应对搭车人因为交通事故而受到的人身伤害和财产损害承担赔偿责任。当然，如果由于搭车人自身健康原因造成的损害或由搭车人故意、重大过失造成的损害，按照我国《合同法》第三百零二条规定，司机可以不负责任。
第二，司机（包括双方）驾驶证是否有效，车辆手续是否齐全有效。如果由于这些问题在途中被查而耽误时间或受损失等，司机或车主应当负责赔偿。
第三，途中严禁喝酒驾车，如果酒后驾车出现问题，司机除受司法机关严惩外，也应负责赔偿对方损失。其次是涉及搭乘人员的。
拼车的搭乘人涉及法律问题主要有如下方面：
一是不要超载物品；
二是严禁携带易燃、易爆和危险物品拼车；
三是在车辆行驶中不要与司机讲话或干扰司机的注意力；
四是系好安全带；
五是不可强求司机违法行驶和故意做其他危险动作。
上述每一点都关系着拼车行驶的安全，无论搭乘人员是有偿或无偿拼车都应严格遵守。
朋友也要“先小人后君子” 拼车这一时尚的出行方法由于具有节省费用、减轻疲劳、结识朋友等优点，而深受年轻人的喜爱，甚至在不少地方还催生出了诸如拼车俱乐部等协会。
“但这一新生事物就像双刃剑，在方便出行的同时，在风险防范、法律责任认定方面也存在这样那样的问题，这几年由拼车引发的纠纷法院也受理了不少。”法官何展说道。
她说，由于不少拼车族都是选择和亲朋好友一起拼车，所以认为在出行前就说出一旦发生交通事故怎么划分责任有些不好意思，导致事故发生后，责任如何承担彼此说不清楚。
其实这种想法是错误的，我国有句古话，先小人后君子，在出发前，乘车各方应签订君子协定，对相关的法律事项明确予以约定，尤其是对法律责任的划分和承担问题一定要加以明确。
协议的内容应该包括拼车的出行时间及路线、拼车费用及支付方式、最重要的就是拼车人和开车人权利义务的约定：开车人把拼车人载到指定的地点；在拼车的过程中发生财产损失或对他人的人身损害，责任如何分担。
另外，若是两人以上轮流开车，车主一定要检查他人是否具备驾驶资格，因为让没有驾驶证的人驾驶车辆，是要承担法律责任的。
最好提前买好保险 “拼车前最好提前买好保险。”律师解说，拼车前买保险目的是预防可能发生交通事故时，能及时、有效地寻求保险公司赔偿，减少拼车双方的损失，也是拼车双方解除后顾之忧的重要措施。
所以，车主在拼车前应尽量办好如下保险：一是必须参保的交强险。交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险，不包括本车人员和被保险人。
目前，我国对机动车实行的是强制责任保险制度，所以，机动车必须参保。
二是参保第三者责任险。该险种是机动车主自行投保的第三者责任商业保险，其保障范围、保险金额等方面比交强险更为灵活，但同样也是对本车人员以外的人身和财产造成损害进行赔偿的保险。
三是乘客险。乘客险也是车上人员责任险，是车内人员发生的意外伤害保险。车主和拼车人员虽然都属于此种意外伤害保险对象，但私家车有偿拼车发生事故时，保险公司会以此车辆是以非营运车辆身份参加的保险而拒赔，因为根据保险合同规定“非营业性的私有车辆用作营业用途不能获得保险赔偿”。
四是短期意外保险。此险种对于车主和搭车人来讲都可以买，为了预防拼车发生意外所造成的损失，双方都应该预先办理短期意外保险。
专车顺风车并未“一禁了之”，鼓励合乘出行
交通部部长杨传堂称，此次出租汽车改革，在制定暂行办法时并没有对专车、顺风车“一禁了之”，而是通过立法让专车获得合法身份，并通过设计具体政策，鼓励新业态规范发展，提供差异化、多样化的服务。
他指出：“目前平台企业推出的专车、快车等业务产品是以盈利为目的，属于运输服务的范畴；而对于在节假日期间或通勤时段不以盈利为目的、分摊出行成本，或者免费友好互助的顺风车、拼车等等，这是体现了分享经济的一种出行方式，它有利于提高交通资源的利用，对缓解城市交通拥堵，减少环境污染，具有积极意义。在这次改革的政策中，我们也都明确给予了支持。”
私家车进平台算“黑车”吗？未来能不能当“专车”？
杨传堂介绍，按国际通行的做法和我国现行的法律法规，机动车辆分为营运的和非营运的两个类别。“我们通常所说的‘黑车’是指没有取得有关营运资质而从事经营性运输服务的车辆。网约车是个新生事物，它的运作模式与传统的巡游出租汽车存在不同，现有的管理制度更多是针对传统巡游的出租汽车，如果完全按原有的管理制度来进行简单的套用，是不利于网约车健康可持续发展的。”为此，需要按照网约车的特点“量体裁衣”，设计新的管理制度。
网约车兴起带来巨大冲击，改革有“三难”
在回应央视记者“改革中是不是遇到了难啃的硬骨头”、“正式方案会不会‘难产’甚至‘流产’”的问题时，杨传堂表示，近年来，网约车的兴起给出租汽车行业带来了巨大的冲击。当前，我国出租汽车行业改革难度之大前所未有。
他把出租汽车行业改革面临的问题归纳为“三难”：
第一难，要统筹好新旧业态的平衡发展和行业的可持续发展，兼顾好出租汽车企业、平台企业、驾驶员、乘客等不同群体的利益，力争取得改革最大的公约数。
第二难，在于公众当前利益和行业长远发展的平衡问题。大家对传统出租汽车打车难、服务差的问题反映较为强烈，而网约车的发展在给予公众便利的同时也暴露出一些问题。网约车发展过程中，有关企业实施的补贴是一种抢占市场份额的短期行为，一段时间内对传统出租车行业形成了不公平竞争，从长期看，不利于市场的健康和可持续发展。毕竟资本是逐利的，企业不可能长时间、无底洞地补贴下去。
第三难，在于如何推进城市交通供给侧结构性改革和提升服务水平。
顺风车跟专车比 很难挣到钱
据了解，目前，滴滴顺风车的车主招募已经有一段时间，已经有了五六万司机的规模。乘客选择顺风车可以支付“比出租车更低”的费用。顺风车主在车辆空闲时，可以选择距离自己较近的乘客提供车辆，一位车主一次可以服务一个用车订单。
目前，私家车主可以通过滴滴客户端注册成为顺风车主，只需填写姓名、身份证号、驾驶证和行驶证相关的信息就可以注册车主。滴滴顺风车相关负责人介绍：“目前对车辆和司机没有太严格的筛选，基本符合条件的车主都可以成为顺风车主。”与目前专车普遍对服务、车辆新旧、驾龄有严格要求相比，成为一名顺风车主更加容易。
据了解，合乘具体费用将在业务上线前公布，敲定具体细节，但不会高于出租车的价格。滴滴方面表示，通过前期的调研了解，目前的合乘需要主要是在上下班的通勤时间段，但也鼓励其他时间段出行的车主提供空闲的座位资源。“基本上只要处于一个正常范围，不会对车主提供的合乘时间和频率进行限制。”
就在滴滴宣布推出顺风车业务的一天后，同样主打拼车业务的“滴滴快车”于昨日正式上线。用户可以通过滴滴打车APP内的“快车”入口直接呼叫“滴滴快车”，以联系愿意分享车辆、合乘出行的车主，双方分担相应的用车成本费用。订单发出之后，系统会自动推送给距离最近的车主，整个叫车流程与叫出租车、专车相同。据了解，“滴滴快车”仅按照里程单价和时长收费，价格非常低廉，再加上没有起步价，用户打车的成本有望下降。
4月15日，滴滴快的宣布推出合并后的第一个战略级产品“一号快车”。事实上，此次上线的“滴滴快车”和上个月推出的“一号快车”是相同的，同属于一个后台系统。
滴滴快的打车公共事务高级总监叶耘表示，“快车”和“顺风车”在服务的导向上存在不同。“快车”是以乘客的需求作为主导，乘客在平台上发出用车需求，司机根据乘客的需求，带乘客去往目的地。“顺风车”则是以司机为主导，司机首先从一个地方去往另一个地方，乘客才能搭载。此外，“快车”更多地服务于对车辆需求相对紧急的乘客，而“顺风车”业务则在时间性上的要求相对不那么高，使用“顺风车”需提前预约。
滴滴相关负责人认为，“专车”和“拼车”最大的区别在于专车可以盈利且司机基本上专职，而顺风车公益性很大，价格方面也很难盈利，“顺风车很难挣到钱，这就和专车不一样了，同时价格因素也会把拼命挣钱的黑车剔除。”“快车”、“顺风车”乘客所付费用都归车主所有，滴滴平台不收取任何费用。
追问
“合乘”还是“黑车”？拼车业务是否真“合法”？
何为“合乘”？
官方定义与软件定义有出入
前天，有意向加入滴滴顺风车的车主开了一个小型的交流会，有车主也表达了对于政策风险的担心。“我们开顺风车会不会像专车这样被查呢？”滴滴顺风车的工作人员当场表示，顺风车是非盈利性的，符合合乘的指导意见，在北京是安全的。
2013年12月31日，北京市交通委公布《北京市交通委员会关于北京市小客车合乘出行的意见》（下称《意见》），这是国内首个关于拼车的指导意见。市交通委称，小客车合乘是缓解城市交通拥堵、减轻机动车排放对大气污染的解决办法之一，将规范本市小客车合乘行为，保护合乘各方的合法权益，区别合乘与非法运营，并且首次认可乘客合理分摊“拼车费”。
由于政策利好，不少拼车软件看到私家车为运营提供的可能性，都在官方介绍、软件平台等多种途径强调拼车或者合乘的合理性。如上所述市面上也相继出现了各种形式的拼车应用。
通过对比，目前主流软件的合乘概念与官方认可的合乘仍有偏差。根据官方发布，小客车合乘是指出行线路相同的人共同搭乘其中一人小客车的出行方式，具体来说即是出行路线相同的人，签订合乘协议拼车出行。根据合乘目的，可分为上下班通勤的长期合乘、节假日返乡的长途短期合乘。
但在实际操作中，拼车软件应用定义的合乘与官方定义的合乘并不那么统一。搭车信息方面，大多拼车应用许可车主和乘客都发布搭乘线路，小部分应用只许可乘客发送乘车信息；在搭乘时间上，有的应用仅限上下班时间，会在选定时间方面有一定限制，有的应用支持任何时间地点的搭乘请求。而基本没有软件涉足长期合乘需求的匹配，也就是说，拼车软件大多可以“临时随意”地填写出行目的和出行时间，一次性出行是主流服务模式。
费用怎么分摊？
是否“合理”分摊出行成本难界定
《意见》指出，根据分摊费用可分为公益性合乘和互助性合乘，公益性合乘不收费；互助性合乘可以合理分摊出行过程中的油、电、气、高速通行费。《意见》明确提出，禁止临时随意合乘摊算相关费用。目前的拼车软件没有公益性合乘的，也较难定义是否属于互助性合乘。
按照上述说法，合乘行为对于费用的边界界定是“互助”，而非“盈利”。收取的费用仅仅是车辆消耗能源的费用和实际通行过程中产生的高速通行费。
在拼车费用上，51用车、嘀嗒拼车和微微拼车等三家不同的拼车软件，计价方法各不相同。51用车按照距离分段计价，同时考虑车型，车越豪华拼车费用越高。如果是经济型车型，5公里以内为15元，5-10公里为18元，10-15公里22元，15-20公里28元。舒适和豪华车型费用都较高，舒适车型的起步价为18元，豪华车型的起步价为22元。嘀嗒拼车和微微拼车计价方式则相对简单，且不分车型。嘀嗒拼车收取10元接送费，每公里1元，高速费、过路过桥费用（单程）由乘客另行现金支付，每次服务封顶99元。另外，乘客可以自行决定是否给予小费。微微拼车在3公里以内收费10元，3公里以外每公里1元钱，不用另外支付高速费、过桥费等费用。
以汽油6.67元/升、行驶12公里计算，假设车辆百公里耗费10升油，那么行驶12公里纯油费为8元左右。三款应用12公里的价格分别为22元、22元、19元，其中51用车还会像专车一样设置车型区间，豪车的费用则更高。上述费用都高出单纯地分摊油费，嘀嗒拼车还需要乘客支付过路过桥费。
安全如何保障？
拼车平台大多为乘客购买保险
尽管拼车为出行提供了多元选择，但市民在选择的过程中，安全是一个绕不过的槛。乘客孙女士说，自己对拼车这种方式很认可，但希望拼车软件可以提供更多车主信息，方便乘客去判断车主是否靠谱。
而目前，拼车软件大多采取评价的方式，通过以往乘客的评价判断车主是否靠谱。嘀嗒拼车司机和乘客可以相互评价。即将推出的滴滴顺风车也会有车主的信息和乘客的评价供参考。
在保险方面，51用车和微微拼车均与中国人寿保险公司合作。微微拼车平台上，车主和乘客默认购买“拼车险”，车主和乘客填写后可免费获得自拼车之时起至当日24时止、最高30万元的交通意外险。嘀嗒拼车平台上虽未发现保险，但是在协议中标明：在出行过程中，因司机故意或过失发生交通事故，由此产生的所有费用及其他损失均由司机向乘客全额赔偿（包括但不限于医疗费、误工费、营养费等）。滴滴顺风车在保险方面将采取比专车更好的标准，目前基本确定在50万元，车主和搭乘乘客共享这份保险。
由于拼车的特殊性，安全问题很难绕开，目前拼车软件主要通过乘客选车时公开车主信息、乘客评价和保险等保障乘客行车过程中遇到的安全问题，但也有部分软件在车主或者乘客注册平台账号时将自身责任撇清。
观点
专家：现有拼车软件超越合乘界限
交通专家许康明介绍，无论是之前的拼车软件还是现在的专车公司顺风车，判断其是否符合合乘需要满足至少五个原则：第一个原则是，合乘提供者和合乘参与者有着相同或者相似的出行线路；第二个原则是合乘次数一定要有限制，主要是在通勤时间进行；第三个原则是合乘目的需要由提供者发布，参与者应答；第四个原则是不能按照时间计价，因为顺风车本身就是顺路，并不能像运输企业一样将占用时间作为收费因素；第五个原则是定价权应由政府或者行业协会确定，而不是由平台自行定价。
许康明认为，定价权、提供者发布信息、提供者提供服务次数限制都是合乘最重要的特征，“如果车主可以一天多次地提供搭车服务，那么他的行为就不是公益性的，而是盈利性的。因为很难判断是否路线相同，就需要对搭乘次数进行限制。”
许康明认为，目前没有软件平台完全符合上述特征，现有拼车软件其实是利用私家车从事客运，超越了合乘的边界，“不是合乘，而是私家车介入运输企业提供运输服务，是一种规避手段。”
针对目前拼车软件大多支持即时拼车需求，不符合交通委合乘意见的问题，许康明表示，尽管不符合意见，但其实国外主流拼车软件既支持长期承诺期的拼车，也支持即时拼车，并不是最重要的问题，“最主要的是定价权的问题，拼车定价应该由政府或者行业协会确定，而不是各个拼车平台。”
泉州有多少网约车？
初步估计，泉州地区注册网约车的司机有三四万人，一人一车，也就是说网约车有三四万辆。
曾先生在一家企业工作，他现在也是网约车的司机，空闲时会接几单，当作是油钱补贴。“最快一天就可以上路接单。”他向记者透露，他在手机上下载了“滴滴司机”的APP，填写相关信息，上传行驶证、驾驶证等证件，整个注册过程不到10分钟。注册完之后，等待网约车公司审核，一天后审核通过，就可以接单了。
知情人士张先生向记者透露，目前在泉州地面上有神州专车、滴滴出行、易到用车等网约车管理公司，一些公司用的是租赁车，司机是雇用的；一些公司是私家车接入网约车平台，司机就是私家车车主。
他说，泉州地区网约车司机超八成是兼职，30岁左右的比较多。这些司机的职业五花八门，有公务员、企业老板、外企白领、广告职员、教师等。
泉州的一家网约车管理公司总经理陈先生向记者透露，据初步统计，在泉州地区注册网约车的司机有三四万人，一人一车，也就是说网约车有三四万辆。据介绍，2013年6月，网约车在国内开始出现，泉州大概是2014年2月开始出现。“我们的后台数据显示，大泉州范围内，一天内网约车有三四万单生意。”陈先生说，注册网约车的司机个人信息资料、车型、车况等在网约平台上都可以查到。
他说，网约车的司机虽有三四万人，但真正经过专职培训的司机不多，只有三四千人。记者了解到，私家车接入网约平台的司机不经过培训就能上路载客，网约车管理公司自己雇用的司机则需经过培训。陈先生告诉记者，他们公司的司机都要经过严格的培训。对于新进来的司机，首先要进行交通法律法规、礼仪礼貌、应急处置等内容的培训，培训后考试合格的才能雇用。
在交通运输部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式出台前，泉州市交通执法支队还将会同市道管处，继续约谈“滴滴出行”和“神州专车”平台，明确告知其不得为私家车接入平台提供服务，并联合公安、经信委等部门，积极调研网约租车市场状况，在网约租车新规出台后，依法依规严厉查处平台、车辆和驾驶员非法违法经营行为。
根据《福建省道路运输管理条例》相关规定，可对涉嫌非法营运的私家车司机处以最高2万元的罚款
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发表于 2016-7-25 12:04:04
