许多市民对闯红灯行为司空见惯，殊不知这种行为已埋下诸多安全隐患 据相关部门此前通报的数据，今年1至9月份，全市共查处闯红灯交通违法行为206897起，加上没有查处的，全市闯红灯日均千余例。行人、非机动车闯红灯面临执法尴尬。为什么大家都要闯红灯，为什么城市有效管理这么难？ 现象 闯红灯习以为常 昨日11时，在市区刺桐路与宝洲街交界处的人行斑马线，绿灯的时间为40秒，红灯的时间超过99秒。驻足5分钟发现，红灯亮起的两个周期内，通行的40多部非机动车及10多名行人竟无一等待绿灯亮起再通行。这些行人中，有的横冲直撞，有的趁着不同方向的机动车转换通行间隙，见缝插针穿行，险象环生；有的凑足一撮人，阻断机动车行车线路，大摇大摆通行。 红灯时间较长的路口，闯红灯现象突出；红灯时间短的路口，情况也无多大改观。在市区打锡街与中山路交界处，红灯时间为30秒左右，然而，许多行人、非机动车驾驶员心急地硬闯。更有甚者，明明离绿灯亮起仅有两三秒，他们也等候不得，非得闯红灯。 在城雕环岛处，当人行道绿灯亮起时，右拐的机动车也显示绿灯，因此，斑马线处常常是人车混杂。按照交通法规，在斑马线上，机动车必须让行人、非机动车先行，但不少司机没有遵守。常常是一个绿灯周期过去了，行人、非机动车仍然处在斑马线中央，因此，红灯亮起时，他们只能闯红灯，机动车、非机动车路权相争的情况时有发生。
回顾 整治一波三折 行人、非机动车闯红灯的现象已存在多年，近年来相关部门也采取了多种方式整治，但效果却不明显。 2010年8月，市区开展行人、非机动车闯红灯整治，行人闯红灯被处警告或罚款10元；非机动车闯红灯被警告或罚款20元。当年，交警对违反规定的人员开出《泉州中心市区整治行人、非机动车交通违法行为告诫书》（以下简称“告诫书”）。告诫书分为两联，一联交给当事人，一联由交警保存，并录入电脑。也就是说，当事人（行人或电动车驾驶人）一旦交通违法，将会被记录在案。电动车违法受罚，驾驶人要携带自己的身份证、电动车合格证和购买发票等前去办理罚款手续，交警将对其开出《公安交通管理简易程序处罚决定书》；对于行人的交通违法行为，交警将登记其证件号码，并开具“处罚决定书”。没有处理罚单者，今后将不能办理考驾照等手续，必须在缴纳罚款后，违法记录才能消除。在半个月的行动中，警方告诫了4000多起行人交通违法行为。 去年5月16日起，中心市区一些路口实行拉交通警戒绳治理行人和非机动车闯红灯。实行期间，有拉绳子的路口，闯红灯行为明显减少，交通秩序好转。没有拉绳子的路口，闯红灯的行为依然存在，交通秩序有点乱。当时交巡警部门表示，拉绳子只是一个约束措施，目的在于提醒所有人不能闯红灯，最终在每个人心目中“拉”起一根不闯红灯的无形绳子，让市民做一个文明的交通参与者。然而，当拉绳行动停止，闯红灯现象又恢复了。 “几乎每年都出台新的治理举措，每年都会集中推出整治行动，整治过程中市民还比较配合，但过了整治期，就会出现反弹。”一名交巡警介绍。 市交巡警支队相关负责人介绍，目前行人、非机动车闯红灯现象遭遇取证难的尴尬。“比如我看到你闯红灯，要对你开罚单。但是你并不接受，想一走了之。我又不能拉住你，限制人身自由。”该负责人说，我市目前还没有确立针对这种违法现象的相关法规。
分析 多种原因造成 为何行人、非机动车闯红灯的现象屡禁不绝？市民、民警、专家各抒己见。 闯红灯是因为着急？ 在市区刺桐路与宝洲街交界处人行斑马线，记者采访一位闯红灯而被过往车辆堵在路中间的女士，她说：“有急事，红灯太久。” 在附近执勤的民警表示，因该处车流量大，红灯的时间比较长，绿灯时间比较短，一些人等不及就闯红灯。不少市民表示，市区不少路口人行道的红绿灯时间均偏长，遇到急事时，往往没有耐心等待。 闯红灯是因为安全意识低？ 昨日，在市区一灯控路口注意到，离绿灯亮起仅有两三秒，仍有市民不愿等待。记者采访中发现，闯红灯的现象与市民安全意识高低有很大关系，安全意识较高的人，往往会顾及自身和他人安全，遵守交通法规。而有些市民安全意识不高，不觉得闯红灯丢人。 闯红灯是因为硬件不完善？ 对于行人、非机动车闯红灯现象，一位交通方面的专家认为，市区行人过街天桥和下穿通道少也是市民闯红灯的原因之一。如果在主要路口设立过街天桥或下穿通道，就能够避免闯红灯现象的发生。 市民李先生举例称，涂门街与温陵路交界处设置有过街天桥，行人、非机动车可通过人行天桥通行，就不存在闯红灯的问题。硬件设施不够完善，也是闯红灯现象频现的原因之一。还有，有的人行道红灯设置太长，让人失去耐心。 闯红灯是因为处罚难？ 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，非机动车、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。 记者从相关部门获悉，我市目前对非机动车违章就是按照这条法规进行处罚的。但是，目前很难对违章的非机动车一一进行处罚。首先，非机动车没有牌照，不能用监控进行监督。另外，警力有限，只能在一些车流量比较大的地段安排执勤，没有执勤的地段就存在监督困难。即使有执勤的路段，也有非机动车闯红灯，但不可能一一去追，只能是部分阻止。 解决 软硬件需加强 交巡警部门表示，对行人交通违法行为进行处罚只是手段，不在于罚多少，意义在于转变市民观念——红灯不能闯。 有市民建议，除对闯红灯行人进行处罚外，还要做到管理人性化，合理设置行人过街信号灯配时、设置明显的过街标志等，引导行人按指定的线路行走。相关部门在加大宣传力度、培养市民遵守交法好习惯的同时，有条件的还应在人流聚集的路口增加安全岛、过街天桥、地下通道等便民设施，让机动车和非机动车、行人各行其道。 市委文明办和泉州市志愿者协会联合向社会公开招募20名公共文明引导员。今后在交通高峰期时，这些引导员将在中心市区主要路口开展公共文明引导志愿服务活动。按初步计划，首批招募的20名文明引导员将在市区温陵路与九一街、温陵路与泉秀街、津淮街与田安路、坪山路与泉秀街4个交叉路口开展志愿服务，重点工作内容是开展交通秩序文明引导行动，引导行人按指示灯有序通行，对乱拥挤、乱穿行等不文明行为及时劝阻，同时照顾老幼病残孕或有困难的行人安全通过路口。 那一张没有开出去的罚单，能否因为志愿者的加入而不必再开呢？ 相关链接 我国每天2.6人死于闯红灯 据了解，今年1至10月份，全国因闯红灯肇事造成死亡798人；因违反道路标志线肇事造成死亡26154人；因机动车未礼让行人肇事造成429人死亡；因违法占用应急车道肇事造成161人死亡。按此计算，平均每天2.6人死于“闯红灯”，86人死于“越线”，1.4人死于“不让”，0.5人死于“强占”。泉州网-泉州晚报 | 
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发表于 2012-12-8 14:33:54
